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人民網：八部委：鼓勵國有企業購買互聯網營銷推廣、金融后臺、采購等運營服務

商務部等8部門關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見

商服貿發〔2020〕12號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府，新疆生產建設兵團：

近年來，我國服務外包快速發展，已成為生產性服務出口的主要實現途徑，在全球價值鏈中的地位不斷提升。隨著新一代信息技術的廣泛應用，服務外包呈現出數字化、智能化、高端化、融合化的新趨勢。為貫徹落實黨中央、國務院關于推進貿易高質量發展的部署要求，推動服務外包加快轉型升級，經國務院同意，現提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，圍繞推進貿易高質量發展總體要求，充分發揮服務外包在實施創新驅動和培育貿易新業態新模式中的重要促進作用，加快服務外包向高技術、高附加值、高品質、高效益轉型升級，全面提升“中國服務”和“中國制造”品牌影響力和國際競爭力。

（二）基本原則。

數字引領，創新發展。加強數字技術的開發利用，提高創新能力，加快企業數字化轉型，不斷向價值鏈中高端攀升。

跨界融合，協同發展。鼓勵服務外包向國民經濟各行業深度拓展，加快融合，重塑價值鏈、產業鏈和服務鏈，形成相互滲透、協同發展的產業新生態。

統籌推進，全面發展。服務外包示范城市和具備條件的城市大力發展高技術高附加值業務，鼓勵其他城市發展符合地方特色的服務外包業務。

內外聯動，協調發展。充分發揮離岸服務外包的技術外溢效應，引進先進技術和模式，大力發展在岸服務外包業務，提升企業競爭力。

（三）發展目標。

到2025年，我國離岸服務外包作為生產性服務出口主渠道的地位進一步鞏固，高技術含量、高附加值的數字化業務占比不斷提高，服務外包成為我國引進先進技術提升產業價值鏈層級的重要渠道，信息技術外包（ITO）企業和知識流程外包（KPO）企業加快向數字服務提供商轉型，業務流程外包（BPO)企業專業能力顯著增強，服務外包示范城市布局更加優化，發展成為具有全球影響力和競爭力的服務外包接發包中心。

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